像彭阳县这样,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,切实做到生态效益、经济效益、社会效益同步提升,实现百姓富、生态美的有机统一,定会涌现出更多像祁永峰一样的致富达人,地区发展才能在绿色掩映下拥有更为广阔的前景。
10月19日播出《湖光沙海话平罗》,在平罗县天河湾国家湿地公园,栏目组了解当地生态保护,拍摄珍稀鸟类。深入宁夏最北端的美丽乡村惠农区银河湾村,了解当地生态变化,以及乡村振兴给当地人生活带来的变化。
毛乌素沙漠边缘的陶乐镇庙庙湖村,通过改造,建成万亩沙漠瓜菜基地。在沙坡头风景区,了解羊皮筏子修补,并乘坐羊皮筏子,欣赏黄河两岸风光,之后到沙坡头新村筏工开办的农家乐做客,了解他们的新生活。深入贺兰山,了解古老的岩画艺术。深入生态移民村永乐村,拍摄节水滴灌技术改造,果园管理,以及当地人通过电商平台,销售土特产,让自己的生活更美好。《让世界听见黄河的声音》系列节目还将在人民日报、光明日报、中央广播电视总台央视频、中国日报等主流媒体同步刊发系列短视频,同时在国际传播平台上也将全面推送,向世界生动展现中国黄河沿岸10年来发展变化。
这些节目以黄河流域生态保护和高质量发展为主线,反映宁夏平原黄河沿岸10年来的发展与变化,以及多姿多彩的文化活动、当地独特的风土人情。通过洗煤厂遗址公园,反映当地的发展转型,以及石嘴山人和家乡的深厚感情。其中,针对旅游规划与促进方面提出:旅游资源统筹整合力度不够,核心项目和景区集聚带动效应尚未形成,景点景区未能联动发展。
审议意见所列的问题清单中,针对在旅游规划与促进、建立健全旅游综合协调机制、旅游经营和产品开发、旅游人才供给、旅游监管和旅游安全、法治宣传6个方面提出了12个问题。常委会组成人员认为,旅游一法一条例实施以来,自治区政府及相关部门围绕法定权责,坚持依法治旅、依法兴旅,不断完善旅游业发展制度体系,大力发展全域旅游,取得了一定成效。乡村旅游和民宿发展缺少具体管理办法,相关标准及要求不清晰,民宿业管理不够规范,服务不够到位。执法检查报告实事求是反映了一法一条例实施中存在的差距和不足,提出了依法促进我区旅游业高质量发展的意见和建议。
全区5A级景区总量偏少、分布不均,吴忠全市尚无一家5A级景区。针对建立健全旅游综合协调机制方面提出,部分旅游景区在开发、管理、运行等方面涉及多个部门,在开发、运营上难以有效协调,使得多头管理、权责不清、相互扯皮、互相掣肘的问题比较突出。
针对旅游监管和旅游安全方面提出,当前我区旅游高风险项目和新业态监管存在盲区,玻璃桥、钢丝栈道、丛林穿越、民宿旅游等新项目和新业态监管职责和边界不明晰,有的无相关行业标准、无运营规范、无明确监管主体,市场监管、住建、农业农村、文旅等部门缺乏专业力量指导、认定,部门之间存在推诿扯皮情形。针对这些问题,常委会组成人员提出,要全面落实旅游工作联席会议制度,发挥好各级旅游产业发展领导小组成员单位法定职责,协调推进旅游产业发展。宁夏旅游资源丰富,品牌特色鲜明。要聚焦旅游目的地建设,加快构建现代文旅产业体系,打造以黄河文化、大漠星空、酒庄休闲等一批具有标志性、引领性的特色文化旅游品牌。
旅游投资企业在投资规模、项目引领、产品重构等方面力度不够,龙头作用发挥不够明显。全区休闲农业和乡村旅游存在经营项目同质化、品牌影响力不强、产品特色不明显等问题和不足要继续强化政策扶持,加大旅游发展专项经费投入,发挥好财政资金的支持和引领作用。要加强文旅融合,注重在深度挖掘上下功夫,在精品呈现上做文章,在数字赋能上求突破,通过社会化运作、项目化实施、工程化推进等实现文旅深度融合。
此外,常委会组成人员还提出,要加强省际合作,主动融入甘青宁大环线旅游。12月15日,自治区人大常委会主任会议向自治区人民政府及相关部门交办审议意见,高站位审视旅游产业发展,并针对性地提出了意见建议。
旅游投资企业在投资规模、项目引领、产品重构等方面力度不够,龙头作用发挥不够明显。全区5A级景区总量偏少、分布不均,吴忠全市尚无一家5A级景区。
宁夏旅游资源丰富,品牌特色鲜明。针对建立健全旅游综合协调机制方面提出,部分旅游景区在开发、管理、运行等方面涉及多个部门,在开发、运营上难以有效协调,使得多头管理、权责不清、相互扯皮、互相掣肘的问题比较突出。常委会组成人员认为,旅游一法一条例实施以来,自治区政府及相关部门围绕法定权责,坚持依法治旅、依法兴旅,不断完善旅游业发展制度体系,大力发展全域旅游,取得了一定成效。针对旅游监管和旅游安全方面提出,当前我区旅游高风险项目和新业态监管存在盲区,玻璃桥、钢丝栈道、丛林穿越、民宿旅游等新项目和新业态监管职责和边界不明晰,有的无相关行业标准、无运营规范、无明确监管主体,市场监管、住建、农业农村、文旅等部门缺乏专业力量指导、认定,部门之间存在推诿扯皮情形。其中,针对旅游规划与促进方面提出:旅游资源统筹整合力度不够,核心项目和景区集聚带动效应尚未形成,景点景区未能联动发展。各市、县(区)旅游发展不平衡,个别县(区)旅游基础比较薄弱,周边核心景区带动作用不明显。
如何更好地利用宁夏独特生态资源优势推动经济发展,造福当地百姓?日前,自治区十三届人大常委会第六次会议听取和审议了自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》《宁夏回族自治区旅游条例》(简称旅游一法一条例)实施情况的报告。乡村旅游和民宿发展缺少具体管理办法,相关标准及要求不清晰,民宿业管理不够规范,服务不够到位。
酒文旅基础设施薄弱,道路交通、游客服务中心、食宿接待等旅游设施存在短板和弱项,除4A级景区酒庄外,绝大部分酒庄没有游客接待中心。审议意见所列的问题清单中,针对在旅游规划与促进、建立健全旅游综合协调机制、旅游经营和产品开发、旅游人才供给、旅游监管和旅游安全、法治宣传6个方面提出了12个问题。
全区休闲农业和乡村旅游存在经营项目同质化、品牌影响力不强、产品特色不明显等问题和不足。执法检查报告实事求是反映了一法一条例实施中存在的差距和不足,提出了依法促进我区旅游业高质量发展的意见和建议。
要聚焦旅游目的地建设,加快构建现代文旅产业体系,打造以黄河文化、大漠星空、酒庄休闲等一批具有标志性、引领性的特色文化旅游品牌。要重视研究开发冬季旅游项目和产品,有效解决我区旅游产业夏热冬冷半年闲问题,学习借鉴甘肃敦煌等地淡季免票办法,出台一些优惠措施,吸引游客。针对这些问题,常委会组成人员提出,要全面落实旅游工作联席会议制度,发挥好各级旅游产业发展领导小组成员单位法定职责,协调推进旅游产业发展。要立足我区文化和旅游发展实际,进一步加强国家5A级旅游景区创建和世界文化遗产申报工作,在补短板、填空白上再努力。
旅游产业发展涉及食住行游购娱等多个方面,分属市场监管、发改(物价)、公安、交通、卫生等多个部门,市场监管力量分散,各部门协调机制运行还不够顺畅,相关部门唱独角戏的现象比较普遍,依法治旅、依法兴旅的合力不强宁夏是沿黄九省区唯一全境属于黄河流域的省区,自承担起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任以来,宁夏将改革创新作为突破口,陆续启动用水权、土地权、山林权、排污权、用能权、碳排放权六权改革。
一加一减中,一场事关发展方式的重大变革悄然发生。林子经果收入归村集体,未来碳汇收益归企业,调动了双方造林护林的积极性。
水快淌够了,我们提前联系渠道关闸口,沟里也没有余太多水,省水又省钱。(新华社记者张亮 摄)同样被唤醒的还有广阔山林。
近3年来,宁夏全区高效节水灌溉面积增加11.2%,再生水利用率提高17.5%,全区万元GDP水耗下降15%以上。2021年宁夏启动排污权改革,历史性地改变了政府分配主要污染物排放总量指标的方式,新改扩建项目要到市场上买排污权,企业通过提标改造、清洁生产等措施减少污染物排放后,形成富余的排污权即可入市交易。为解水困,2021年起宁夏率先在沿黄九省区开展用水权改革,出台四水四定管控指标方案。宁夏西吉县新营乡月亮山发电场。
永宁县望洪镇宋澄村冷凉蔬菜种植基地的小型喷灌节水设备。宁夏实施用水权改革后,所有农田灌溉面积精准确权到渠、村、户、田块,总用水权确权到各干渠直开口,村村都有水权证,村民用水更加规范。
合作社理事长张登林说。不动的土地活起来,成为撬动村集体经济发展的第一桶金。
减闲置资产 增群众收益六权改革将沉睡隐性的死资源变成致富增收的活资产,让改革红利最大限度惠及群众。据宁夏生态环境厅综合处处长张海军介绍,截至目前,宁夏已有1800多家企业完成初始排污权确权,累计完成排污权交易407笔,成交额达3670万元。
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